[摘要] 今年以来，益阳市以“四好农村路"建设活动为抓手，努力在提供农村交通基本服务均等化上寻求新进展，在深化农村公路体制机制改革上迈出新步伐
今年以来，益阳市以“四好农村路"建设活动为抓手，努力在提供农村交通基本服务均等化上寻求新进展，在深化农村公路体制机制改革上迈出新步伐，在促进县(市区)政府主体责任落实上取得新突破，在筹集农村公路提质改造和安保设施建设发展资金上挖掘新潜力，以质量安全管理为主线，规范农村公路建设管理行为，推进了农村公路事业的健康发展，工作成效显著。
一是加强领导，落实责任。市政府分别与各县市区政府签订了目标管理责任状。各区县(市)政府按照目标管理责任状要求，明确相关部门、乡镇、村的责任，形成了市、县、乡、村“四级联动”和分级负责的运作机制。市、县两级均成立了“四好农村公路”建设领导小组及办公室，加强对农村公路提质改造和安保设施建设工作的领导。
二是以奖代补，多方筹资。在地方财力十分紧张的情况下，市政府投入2300万元对农村公路提质改造和安保设施建设实行以奖代补。各县(市区)千方百计加大了筹资力度，采取银行“贷”，财政“挤”，一事一议“集”，社会及受益单位“捐”等多种形式，积极筹措资金。
三是规范管理，抓好质量安全。严格基建程序，健全政府监督，社会监理，施工自检，群众参与，业主负责的五级质保体系。同时加强计划管理，严格建设标准，做到路面加宽、安保设施、旧路面病害处治、危桥改造、客运招呼站建设 “五同步”。加大监管力度，建立健全市、县、乡、村四级监管网络，市级督查每月进行一次，县级巡检每月四次以上，并及时进行通报，要求整改到位。
四是廉洁从政，确保安全。印发《关于推行农村公路建设“七公开”工作的实施方案》和《实施考核细则》。实行 “三合同制”管理。纪检监察部门将重点民生实事建设项目纳入监察范围和“雁过拔毛”式腐败治理的重要内容，对重点关口和关键环节提前介入。审计部门定期审计，确保了农村公路建设资金的安全、有效运行。
五是加强督查、上下联动。由市政府督查室牵头、相关部门参加，今年两次对县(市区)农村公路提质改造、安保设施建设的进度和质量进行了督查;加强调度、上下联动。对重点民生实事项目坚持每月调度，每季会议点评制度，对工作进展情况及时通报，促进了农村公路建设目标任务的完成。
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